Det Hvide Hus' stabschef

Fra Wikipedia, den frie encyklopædi
Gå til: navigation, søg
Rahm Emanuel og Barack Obama i Det ovale værelse på den første dag i embedet.
Rahm Emanuel kigger i en avis, medens Barack Obama taler i telefon i baggrunden, 21. april 2009.

Det Hvide Hus' stabschef er den højest rangerende medarbejder i den amerikanske præsidents udøvende embede (Engelsk:Executive Office of the President of the United States) og er seniorrådgiver for præsidenten for Amerikas Forenede Stater.

I modsætning til de fleste udviklede demokratier har USA ingen neutral embedsmands-stand, og de fleste ansatte i administrationen er derfor politisk udpegede. Som resultat heraf skiftes flere tusinde embedsmænd ud, hver gang der skiftes præsident, hvilket naturligt nok giver den person, som er ansvarlig for deres ansættelse, megen magt. Nogle af de personer, som har besat posten, inklusive Sherman Adams, er blevet kaldt "Den næstmest magtfulde mand i Washington, D.C." på grund af beskaffenheden af jobbet.[1]

Den nuværende stabschef i Det Hvide Hus er Denis McDonough der overtog posten den 25. januar 2013 efter Jack Lew's udnævnelse til finansminister (Secretary of the Treasury).

Pligterne for en stabschef i Det Hvide Hus varierer meget fra den ene administration til den anden, men vedkommende er ansvarlig for at føre tilsyn med Det Hvide Hus' ansattes handlinger, og han beslutter, hvem som skal have foretræde for præsidenten. På grund af disse pligter er stabschefen til forskellige tider blevet kaldt "præsidentens dørvogter" eller "med-præsidenten".

Historie[redigér | redigér wikikode]

Oprindeligt hørte de pligter, som stabschefen nu udfører, ind under præsidentens sekretær. [2] Men i 1946, som svar på den hastigt voksende udøvende afdeling af den amerikanske regering (Engelsk:executive branch) blev stillingen som Assistent for Præsidenten oprettet og pålagt anliggenderne indenfor Det Hvide Hus. I 1961 blev præsidentens særlige assistent tildelt titlen: "Det Hvide Hus' stabschef" . Assistent for Præsidenten blev en titel, som blev delt mellem stabschefen og seniorrådgivere såsom stedfortrædende stabschefer , White House Counsel, Det Hvide Hus Pressesekretær, og andre. Før skabelsen af dette job var stabschefens jobbeskrivelse traditionelt: Ansættelses-sekretær, som det var tilfældet med Franklin Delano Roosevelt's hjælper, Edwin "Pa" Watson.

Ikke alle præsidenter havde en formel stabschef (for eksempel John F. Kennedy). Den gennemsnitlige ansættelsestid for en stabscef i Det Hvide Hus er 2,5 år. John R. Steelman, under Harry S. Truman var den sidste stabschef, som har siddet en hel præsidentperiode. Steelman er også indehaver af rekorden som den længst siddende stabschef – 6 år. Andrew Card og Sherman Adams står lige, hvad angår den næstlængste periode – 5 år hver).

De fleste stabschefer i Det Hvide Hus er tidligere politikere, og mange fortsætter deres politiske karrierer i andre roller. Richard Nixon's stabschef Alexander Haig blev udenrigsminister under Ronald Reagan. Gerald Ford's stabschef Dick Cheney blev medlem af Repræsentanternes Hus for Wyoming, forsvarsminister under George H. W. Bush og vicepræsident under George W. Bush. Donald Rumsfeld var en anden stabschef under Ford-administrationen, og han blev forsvarsminister flere tiår senere i George W. Bush's administration.

Jobbeskrivelse[redigér | redigér wikikode]

Jobbet er både styrende og rådgivende og kan omfatte nedennævnte pligter, afhængig af præsidentens stil og forretningsgange.[3]

Management[redigér | redigér wikikode]

  • Udvælge nøglepersonel og føre tilsyn med dem.
  • Strukturere Det Hvide Hus personelsystem.
  • Kontrollere, hvem der kommer ind i Det ovale værelse.
  • Styre informationsflowet.

Rådgivende[redigér | redigér wikikode]

  • Rådgive præsidenten indenfor emner som politik, fremgangsmåder og managementemner.
  • Beskytte præsidentens interesser.
  • Forhandle med USAs Kongres, andre medlemmer af den udøvende gren af regeringen

(Engelsk: executive branch), og med politiske grupper udenfor regeringen for at få præsidentens agenda gennemført.

Det er blevet antydet, at en stærk stabschef med en "hands-off" præsident (som ikke er interesseret i dag-til-dag udførelsen af regeringsledelsen), kan ende med at blive en de facto premierminister. Sådanne premierministre findes i nogle typer af regeringer, såsomFrankrigs og Ruslands: Premierministeren styrer regeringen, medens præsidenten holder sig højt hævet over den politiske proces, men tager sig personligt af særlige politik-områder. Under Ronald Reagan blev Donald Regan af mange anset som en sådan premierminister. Howard Baker, som efterfulgte Regan, var kritisk overfor dette system , som af og til kaldes "Imperial Presidency."

I modsætning hertil blev Andrew Card, præsident George W. Bush's første stabschef, ikke anset som magtfuld. Nogle har spekuleret på, om dette skyldtes, at han blev overskygget af Karl Rove, seniorrådgiver og stedfortrædende stabschef, som var "arkitekten" bag Bush's politiske opkomst.[4] Præsident Bill Clinton's stabschefer var heller ikke særligt magtfulde.

Liste over Det Hvide hus' stabschefer[redigér | redigér wikikode]

# Stabschef Præsident Periode
1 John R. Steelman Harry Truman 1946–1952
2 Sherman Adams Dwight Eisenhower 1953–1958
3 Wilton Persons 1958–1961
- ledig John F. Kennedy 1961–1963
u/o W. Marvin Watson Lyndon Johnson 1963–1968
u/o Jim Jones 1968
4 H. R. Haldeman Richard Nixon 1969–1973
5 Alexander Haig 1973–1974
6 Donald Rumsfeld Gerald Ford 1974–1975
7 Dick Cheney 1975–1977
- ledig Jimmy Carter 1977–1979
8 Hamilton Jordan 1979–1980
9 Jack Watson 1980–1981
10 James Baker Ronald Reagan 1981–1985
11 Donald Regan 1985–1987
12 Howard Baker 1987–1988
13 Kenneth Duberstein 1988–1989
14 John H. Sununu George H. W. Bush 1989–1991
15 Samuel K. Skinner 1991–1992
16 James Baker 1992–1993
17 Mack McLarty Bill Clinton 1993–1994
18 Leon Panetta 1994–1997
19 Erskine Bowles 1997–1998
20 John Podesta 1998–2001
21 Andrew Card George W. Bush 2001–2006
22 Joshua Bolten 2006–2009
23 Rahm Emanuel Barack Obama 2009-2010
24 Pete Rouse 2010-2011
25 William M. Daley 2011-2012
26 Jack Lew 2012-2013
27 Denis McDonough 2013-

Noter[redigér | redigér wikikode]

  1. "Transcript for July 23". Meet the Press. 2006-07-23. pp. 6. http://www.msnbc.msn.com/id/13904922/page/6/. Hentet 2008-11-06. 
  2. Burke, John P.. "Administration of the White House". Miller Center of Public Affairs. http://millercenter.org/academic/americanpresident/policy/whitehouse. Hentet 2008-11-06. 
  3. Kumar, Martha Joynt (2003). The White House World: Transitions, Organization, and Office Operations. Texas A&M University Press. pp. 112-113. ISBN 9781585442270. 
  4. "Karl Rove: The Architect - Interview: Dana Milbank". Frontline. 2005-04-12. http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/architect/interviews/milbank.html. Hentet 2008-11-06.