Ceuta

Ceuta

Flag	Våben
Officielle sprog	Spansk
Hovedstad:	Ceuta
Areal:	18,5 km²
Befolkning: Tæthed	83.052 (2023) 4.489,3 pr. km²
Geografisk placering:

Ceuta er en autonom by, der udgør en spansk eksklave på den nordafrikanske kyst, syd for Gibraltarstrædet, med landegrænse til Marokko.^[1]

Området har et areal på 18,5 km² og har 83.052 indbyggere (2023). Størstedelen af indbyggerne er spaniere, men byen har også en stor marokkansk befolkning. Byens eneste officielle sprog er spansk, men marokkansk arabisk (darija) er også udbredt. Marokko gør krav på byen og den anden autonome by Melilla, men der er flertal blandt begge byers befolkninger for at forblive en del af Spanien.^[1]

Historie

Ceuta blev oprindeligt grundlagt som en fønikisk koloni og kom siden under romernes, vandalernes, byzantinernes og arabernes styre. Byen var en betydelig handelsby i middelalderen. Fra 1415 til 1680 var den under portugisisk herredømme. Da Filip 2. af Spanien erobrede Portugal i 1580 og dermed blev konge over begge lande, blev Ceuta en del af det spanske kongedømme og fortsatte også som en del af Spanien, efter at Portugal i 1640 atter blev uafhængigt. Byen har dog fortsat det portugisiske nationalvåben som en del af sit flag til minde om den portugisiske periode.^[2] Ceuta fik en vigtig position som militærbase og strategisk havn i 1800- og 1900-tallet. Siden 1995 har den haft officiel status som en autonom by i Spanien med et vist selvstyre.^[3]

Ceuta i EU

Ceuta er ligesom Melilla en integreret del af Spanien og dermed EU. De to områder indgår imidlertid modsat det øvrige Spanien ikke i Schengen-samarbejdet, der ellers har fjernet grænsekontrollen mellem Schengen-medlemslandene. Schengen-aftalen indeholder en særbestemmelse for Ceuta og Melilla som de eneste to områder i EU. Særordningen indebærer, at der finder grænsekontrol sted ved al udrejse fra de to områder, også for rejsende til det øvrige Spanien. Man kan derfor ikke rejse fra Ceuta til Spanien uden at identificere sig overfor det spanske rigspoliti i byens havn eller lufthavn med et gyldigt pas eller et spansk identifikationskort (DNI).^[3]

Mål for migration

I årenes løb har der været en række forskellige grupper af migranter, ikke mindst fra lande syd for Sahara, der har prøvet at komme ind i Ceuta fra Marokko.^[3] Byen er omgivet af et 6 meter højt pigtrådshegn og stærkt bevogtet på spansk og marokkansk side.^[2] 30. juli 2026 oplevede Ceuta en hidtil uset migrationsbølge, da omkring 50.000 mennesker i løbet af et døgn nåede ind i byen, primært ved at svømme i land fra søsiden og dermed undgå den 6 meter høje grænsemur. Mindst 84 personer druknede undervejs.^[3] De fleste af migranterne blev hurtigt sendt tilbage til Marokko af de spanske myndigheder, og ingen nåede videre til Schengen-området.^[4]^[5]

Begivenheden nåede at skabe stor diskussion i EU, som holdt hastemøde om situationen 4. august. Flere lande, deriblandt Danmark, kritiserede først den spanske regering for indirekte at have bidraget til indstrømningen af migranter. De spanske myndigheders hurtige indgriben i Ceuta førte dog til et stemningsskifte, og Spanien fik efterfølgende stor ros fra de øvrige EU-medlemslande for sin håndtering af situationen.^[4]^[6]