Det Europæiske Råd
Ikke at forveksle med Rådet for Den Europæiske Union og Europarådet.
Det Europæiske Råd (forkortet DER, undertiden EUCO) er en institution under Den Europæiske Union, bestående af medlemsstaternes stats- og regeringschefer samt formanden for Europa-Kommissionen (selvom kun Frankrig repræsenteres af statsoverhovedet, præsidenten, pga. dennes særlige politiske stilling). Det Europæiske Råd omtales ofte som EU’s topmøde og beskrives som et særligt, overordnet forum i relation til EU’s ministerråd.[1] Rådets nuværende formand er António Costa.
Det Europæiske Råd fastlægger EU’s overordnede politiske retningslinjer og træffer centrale beslutninger om medlemslandenes fælles fremtid samt gennemførelse af eventuelle traktatændringer. Med udgangspunkt i den overordnede dagsorden danner Det Europæiske Råds konklusioner og beslutninger næsten altid grundlag for arbejdet i de øvrige EU-institutioner, herunder Kommissionen og Europa-Parlamentet. Samtidig løser Det Europæiske Råd traditionelt også politiske problemer, som ikke har kunnet afklares i de ordinære møder i EU’s ministerråd.[1]
Rådet mødes ved såkaldte topmøder mindst to gange om året, men i praksis som regel cirka fire gange årligt. Tidligere var det almindeligt, at møderne blev afholdt i det aktuelle formandslands værtsland, men efter udvidelsen med de østeuropæiske lande i 2004 afholdes møderne som regel fast i Bruxelles. Ved møderne bistås stats- og regeringscheferne typisk af deres udenrigsministre.[1]
Historie
[redigér | rediger kildetekst]
De første råd blev afholdt i februar og juli 1961 i henholdsvis Paris og Bonn. De var uformelle topmøder mellem lederne af Det Europæiske Fællesskab og blev indledt på grund af den daværende franske præsident Charles de Gaulles vrede over de overnationale institutioners (fx Europa-Kommissionens) dominans i løbet af integrationsprocessen. Det første indflydelsesrige topmøde blev afholdt i 1969 efter en række af uregelmæssige topmøder. Topmødet i Den Haag i 1969 nåede til enighed om at lade Det Forenede Kongerige ind i Fællesskabet og indledte det udenrigspolitiske samarbejde (Det Europæiske Politiske Samarbejde) for at integrationsprojektet videre fra det tidligere begrænsede økonomiske projekt.
Det Europæiske Råd blev oprettet formelt i 1974 med det formål at skabe et forum for drøftelser mellem stats- og regeringscheferne. Det udviklede sig hurtigt til det organ, der fastsætter EU's mål og lægger kursen for, hvordan de skal nås, på alle områder af Unionens virksomhed. Det fik formel status i Maastrichttraktaten fra 1992, hvor det hedder, at det tilfører Unionen den fremdrift, der er nødvendig for dens udvikling, og fastlægger de overordnede politiske retningslinjer herfor. Fra den 1. december 2009 blev det i henhold til Lissabontraktaten en af Unionens syv institutioner.
Lissabontraktaten adskilte Det Europæiske Råd fra EU-Rådet (Ministerrådet) og skabte det nuværende permanente formandskab. De to råd er nu helt forskellige institutioner. Tidligere, som en udvækst af EU-Rådet, fulgte Det Europæiske Råd det samme roterende formandskab. Mens EU-Rådet bevarer denne ordning, ledes Det Europæiske Råd nu af en person, der vælges for to et halvt år ad gangen.[2] Efter ratificeringen af traktaten i december 2009 valgte Det Europæiske Råd den daværende premierminister i Belgien Herman Van Rompuy som sin første permanente formand.[3]
Formanden
[redigér | rediger kildetekst]Formanden vælges af Det Europæiske Råd med kvalificeret flertal for en periode på to et halvt år. Der er mulighed for genvalg en gang. Det Europæiske Råd kan efter samme procedure bringe formandens mandat til ophør, hvis han får alvorligt forfald eller har begået en alvorlig forseelse. Den nuværende formand siden 1. december 2019 er Charles Michel.
Formanden leder Det Europæiske Råds arbejde og giver impulser hertil samt sikrer dets forberedelse og kontinuitet i samarbejde med formanden for Kommissionen og på grundlag af arbejdet i Det Generelle Råd.[hvad?] Desuden bestræber han sig på at fremme sammenhold og konsensus i Det Europæiske Råd. Han forelægger Europa-Parlamentet en rapport efter hvert møde i Det Europæiske Råd.
Formanden varetager på sit niveau Unionens repræsentation udadtil på de områder, der hører under den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, uden at dette berører udenrigsrepræsentantens kompetencer.
Referencer
[redigér | rediger kildetekst]- 1 2 3 Skou, Kaare R. (2007). "Europæiske Råd, Det". I Brandt, Ulrik (red.). Dansk politik A-Å: leksikon (2 udgave). København: Aschehoug Dansk Forlag. s. 224. ISBN 978-87-11-31440-1. OCLC 562044236.
- ↑ "EU's institutioner: Det Europæiske Råd". Europa (webportal). 21. februar 2001. Arkiveret fra originalen 9. juni 2008. Hentet 12. juli 2007.
- ↑ "BBC News - belgiske PM Van Rompuy er navngivet som ny EU-præsident". 20. november 2009. Arkiveret fra originalen 20. november 2009. Hentet 20. november 2009.
Eksterne henvisninger
[redigér | rediger kildetekst]- Det Europæiske Råd Arkiveret 8. december 2020 hos Wayback Machine – beskrivelse på den fælles hjemmeside for Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union
