Spring til indhold

Midtjyllandsplanen

Fra Wikipedia, den frie encyklopædi
Skæring Skole er et eksempel på planens byggerier.

Midtjyllandsplanen var en politisk plan, der i perioden 1969-1971 opførte eller udvidende 27 midtjyske skoler, som et samarbejde mellem Randers Amt og Viborg Amt. Hvis det skal gøres op, hvad planen vil have kostet i dag, ligger det omkring 812 millioner kr.(2013).

Efter afslutningen på 2. verdenskrig, havde Danmark et massiv behov for nye boliger. Det blev løst op igennem 50'erne ved at gå fra fuldmurede bygninger, til at fabriksfremstille forskellige enkeltdele, som skulle indgå i byggeriet. I denne periode var der en stor mangel på arbejdskraft, hvilket betød at entreprenørene var nødsaget effektivere og reducere forbruget af arbejdskraft. Deres foretagende lykkedes, hvilket bl.a. er takket være omhyggelig projekteringsplanlægning.

I forbindelse med folkeskoleloven fra 7. juni 1958, var vejen banet for en kraftig centralisering af skolevæsenet i Danmark. Især i sognekommunerne havde det tidligere været besværligt at drive skoler efter de nye krav, hvorfor flere kommuner etablerede såkaldte skoleforbund, for at sikre sognets borgere skolegang.

Ligesom med boligbyggeriet op igennem 50'erne, var der stadig en mangel på arbejdskraft, hvilket fik flere til at bruge den nærliggende tanke, at det kunne forsøges at overføre de gode erfaringer fra boligbyggeriet til skolebyggeriet. Det havde især i England vist sig, at være en god forretning, især gennem konsortier, havde effektiveret skolebyggeriet betydeligt.

Undervisningsministeriet, i samarbejde med Boligministeriet, valgte på denne baggrund gøre en særlig indsats for at forøge skolebyggeriet. Ministerierne var dog ikke i stand til at kræve, da skolebyggeri er et kommunalt anliggende, opførelse af nye folkeskoler, men valgte i stedet at inspirere og opmuntre kommunerne til at foretage investeringer i denne nye metode inden for skolebyggeri, frem for den traditionelle metode.

Undervisningministeriet udsendte den 14. august 1962 en cirkulæreskrivelse, hvori at det blev meddelt at projekter, hvor der blev sat fokus på et rationelt byggeri, ville få fortrinsret til igangsætningstilladelser.

Uddybende Uddybende artikel: Fynsplanen

Den 10. januar 1963 afholdte de fynske skoledirektører et møde de 12 arkitektfirmaer, som på daværende tidspunkt havde skoler under projektering, samt flere embedsmænd fra bolig- og undervisningsministerierne. Fynsplanen var således skabt, som den første koordinerede projektering af skolebyggeri i Danmark.

De fynske kommuner oprettede Centralkontoret for praktiserende arkitekter på Fyn, der skulle udføre typetegninger, indhente tilbud og foretage arbejdsplanlægning. Detailprojektering skulle der imod foretages af den lokale arkitekt. Kommunerne var repræsenteret i et licitationsudvalg, der skulle udbyde skolebyggerierne. For at føre tilsyn med, at det hele foregik som det skulle, blev der nedsat et tilsynsråd, bestående af skoledirektionerne fra de tre amter (Odense Amt, Svendborg Amt og Assens Amt), embedsmænd fra ministerierne samt repræsentanter fra landkommuner. Dette blev Danmarks første skoleplan, der hurtigt viste resultater, i form af relativt billige og velindrettede skoler.

Randers og Viborg amters samarbejde

[redigér | rediger kildetekst]
Uddybende Uddybende artikler: Randers Amt og Viborg Amt

I de to amter var arbejdet med at udbygge skolevæsenet langsommeligt, og det blev dengang forudset at det kunne tage op til 70 år, før skolevæsenet ville indfri kravene fra befolkningen. Stærkt inspireret af amterne fra Fyn, begyndte de daværende skoledirektioner i de amter at vurdere om noget ligende kunne benyttes i denne del af landet. Det blev dog først i april 1965 at de to amters skoledirektioner besluttede etablere et samarbejde, som ligende til forveksling det fynske samarbejde. Der gik heller ikke længe, før planen fik tilnavnet "Midtjyllandsplanen".

Specifikke krav

[redigér | rediger kildetekst]

Undervisningsministeriet ville dog ikke uden videre give amterne tilladelse til at udføre planen i praksis. Frygten bestod nemlig i, at de fremtidige skolebyggerier kunne vise sig at være overflødige. Derfor opstillede ministeriet nogle betingelser, som bl.a. indbefattede at amterne skulle gennemføre undersøgelse og planlægning af deres fremtidige skolevæsen.

Boligministeriet krævede samtidig, ligesom ved Fynsplanen, at arbejdet var arbejdskraftbesparende og at der ville blive anvendt præfabrikerende elementer.

I 1968 var planen så gennemarbejdet, at Undervisningsministeriet tillod igangsættelse af planens byggerier. Den 25. juni 1966 havde Boligministeriet dog allerede givet deres tilladelse, men på dette tidspunkt frygtede at undervisningsministeriet stadig, at befolkningsgrundlaget i Midtjylland, ville være faldende de kommende år. I et samarbejde mellem de lokale kommuner og skoledirektionerne, blev hvert lokalområde statistisk undersøgt. Resultatet af redegørelsen var overvældende for ministerierne. Den var nemlig en stor inspirationskilde, da undervisningministeriet den 18. september 1966 nedsatte en skrivelse, som hed "Retninglinjerne for planlægning af folkeskolevirksomhed", hvor især §35 var nem at sammenligne med redegørelsen.

Modsat amterne på Fyns måde at organisere planlægningen på, hvor private arkitekter, under tilsyn, stod for projekteringen, ville Randers- og Viborg amter det anderledes. I midtjyllandsplanen tog amterne et andet udgangspunkt. Her ville det være skoledirektionerne, i samarbejde med kommunerne, der ville skulle udføre projekteringen sammen med lokale arkitekter.

Fællesudvalget

[redigér | rediger kildetekst]

Overordnet blev Midtjyllandsplanen styret af et fællesudvalg fra de to amter, der fungerede som en bestyrelse. Fællesudvalget generelle opgaver, bestod i at indstille til de respektive ministerier, at godkende de indkomne planer, ligesom indgåelse af aftaler med kommunerne, om at tilslutte sig planen, var fællesudvalget opgave. Ydermere skulle fællesudvalget føre tilsyn med planen i sin helhed.

Indtil kommunalreformenen i 1970, bestod udvalget af fem medlemmer fra hver af de to amters skoledirektioner, og to repræsentanter fra Bolig- og Undervisningsministerierne. Efterfølgende overtog de nye amtsråd i Århus Amt og Viborg Amt ansvaret med planen, og havde hver fire medlemmer i fællesudvalget, samt repræsentanter fra ministerierne.

Ligesom med anden offentlig planlægning, skulle arbejdet udliciteres, hvorfor der blev nedsat flere licitationsudvalg. Midtjyllandsplanen nemlig sådan opdelt, at der var etableret tre puljer, som hver havde et antal skolebyggerier under sig. Hver pulje havde deres et udvalg. Udvalget bestod af tre repræsentanter fra hver af de deltagenede kommuners byråd. For at sikre at økonomien ikke løb løbsk, blev det besluttet at sende regnskaberne til Kommunernes Revisionsafdeling (nu KL) særlige bygge- og anlægsafdeling i Randers.

For at opfylde Boligministeriets krav, blev der yderligere etableret et teknisk udvalg (MTK). MTK havde bl.a. til opgave at sikre, at planens formål, med at være arbejdskraftbesparende samt anvendelse af præfabrikerende materialer. Udvalget bestod hovedsagligeligt af flere arkitekt- og ingeniørvirksomheder, der især skulle varetage projektering og udarbejde typetegninger. Indtil sommeren 1968 havde udvalget også ansvaret for byggeledelse, som dog senere blev flyttet til den ny-oprettede byggeledelse.

Kommunernes egne arkitekter blev sat til at varetage kommunens indflydelse i byggeprocessen. Deres arbejde foregik til dels med at tilpasse de præfabrikerende elementer til den placering, som de også skulle udvælge. Ligeså var udearealerne den lokale arkitekts ansvar. Arkitekten var således det yderste led, som arbejdede direkte ude på byggepladsen, stod som tillidmand overfor fælleudvalget og kommunens byråd.

Liste over skolebyggerier

[redigér | rediger kildetekst]

Listen er udarbejdet i forbindelse med en statusrapport,[1] der blev afsluttet den 1. april 1974, og er derfor oplistet som det så ud på dette tidspunkt.

Forsøgsbyggerier Beliggenhed Bygherre Lokalarkitekt Byggeperiode Bruttoareal i m2 Faglokaler mm. i m2 Normale rum i m2 Gymnastiksale i m2 Forsamlingssale i m2 Kælder- arealer i m2 Håndværker- udgifter ekskl. moms i 1.000 kr.
(2013-priser i parentes)
Houlbjerg Skole Houlbjerg Langå Kommune Henry Nielsen Kjellerup   300 150 150 0 0 0 357 (2.760)
Beder Skole Beder Aarhus Kommune Ali Rasmussen Århus   960 0 480 0 0 480 711 (5.498)
1. pulje
Hadsten Skole Hadsten Hadsten Kommune Buhl & Klithøj Randers 1. jul 1968-
1. sep 1969
11.120 2.450 5.242 1.200 908 1.320 9.009 (69.666)
Vivild Skole Vivild Rougsø Kommune Mads Mortensen Vivild 1. nov 1968-
1. nov 1969
8.116 1.775 2.665 630 743 2.303 6.154 (47.588)
Langå Skole Langå Langå Kommune Frits Madsen Viborg 1. jan 1969-
1. jan 1970
10.621 2.310 5.168 1.050 713 1.380 8.777 (67.872)
Hammershøj Skole Hammershøj Tjele Kommune Buhl & Klithøj Randers 1. maj 1969-
1. apr 1970
4.560 1.086 2.314 480 0 680 3.669 (28.372)
Beder Skole
(Udvidelse)
Beder Aarhus Kommune Ali Rasmussen Aarhus 1. jul 1969-
1. apr 1970
3.346 1.064 1.412 480 0 390 3.269 (25.279)
2. pulje
Kristrup Skole Kristrup Randers Kommune Kjeld Kjeldsen Randers 1. sep 1969-
1. feb 1971
8.797 2.193 3.213 600 848 1.343 7.880 (61.708)
Karup Skole Karup Karup Kommune Thue M. Christensen Herning 1. okt 1969-
1. jul 1970
2.648 368 1.365 570 0 345 2.007 (15.520)
Hald Ege Skole Hald Ege Viborg Kommune Langvold & Nielsen Viborg 15. okt 1969-
15. aug 1970
3.833 808 2.132 0 0 893 2.780 (21.497)
Overlund Skole Overlund Viborg Kommune Frandsen & Madsen Viborg 15. nov 1969-
15. sep 1970
2.668 690 1.085 0 0 893 1.855 (14.344)
Mørke Skole Mørke Rosenholm Kommune Buhl & Klithøj Randers 1. jul 1970-
15. okt 1970
3.286 860 1.436 570 0 420 3.293 (25.464)
Hornslet Skole Hornslet Rosenholm Kommune Strange Nielsen & Sparre 1. jan 1970-
1. apr 1971
6.158 0 3.150 480 848 1.680 4.922 (38.061)
Ryomgård Skole Ryomgård Midtdjurs Kommune Buhl & Klithøj Randers 15. apr 1970-
1. jan 1971
5.310 1.290 2.640 0 0 1.380 4.890 (37.814)
Auning Skole Auning Sønderhald Kommune N. Blikenberg Randers 15. maj 1970
15. jan 1971
1.860 0 1.440 0 0 480 1.563 (12.086)
3. pulje
Skæring Skole Skæring Aarhus Kommune Buhl & Klithøj Randers 1. aug 1970 12.570 2.760 7.065 570 825 1.350 14.785 (114.331)
Rønde Skole Rønde Rønde Kommune Ali Rasmussen Aarhus 10. okt 1970 3.465 1.076 2.389 0 0 0 3.242 (25.070)
Aalestrup Skole Aalestrup Aalestrup Kommune Bent Nielsen Aalestrup 1. dec 1970 1.913 341 1.234 0 0 338 1.832 (14.166)
Bjerringbro Skole Bjerringbro Bjerringbro Kommune Henry Nielsen Kjellerup 16. dec 1970 8.250 2.160 4.200 660 0 1.230 8.823 (68.227)
Tungelundskolen Thorsø Hvorslev Kommune Langvold & Nielsen Viborg 3.353 926 1.497 0 0 930 3.303 (25.541)
Gødvad Skole Silkeborg Silkeborg Kommune Henry Nielsen Kjellerup 5.760 1.650 2.490 1.020 0 600 6.940 (53.666)
Thorning Skole Thorning Kjellerup Kommune Henry Nielsen Kjellerup 3.120 735 1.875 510 0 0 3.631 (28.078)
Øster Tørslev Skole Øster Tørslev Nørhald Kommune Buhl & Klithøj Randers 3.630 1.200 2.430 0 0 0 4.069 (31.465)
  1. ^ MIDTJYLLANDSPLANEN - opbygning - udvikling - afslutning. 1. april 1974. {{cite book}}: |access-date= kræver at |url= også er angivet (hjælp)
  • Rapport fra 1974, der redegøre for opbygning, udvikling og afslutning: "MIDTJYLLANDSPLANEN - opbygning - udvikling - afslutning (på dansk)"