Kommuner på Færøerne
De Færøske kommuner (færøsk: kommunur) er administrative enheder på Færøerne. Siden sidste kommunesammenlægning i 2009 har øgruppen været inddelt i 30 kommuner. Hver kommune har en valgt kommunalbestyrelse (eller byråd). Ved siden af disse kommuner vælger man på Færøerne Lagtinget og Folketinget. Kommunerne dækker til sammen ca. 120 byer og bygder, og omkring halvdelen af befolkningen bor i hovedstadskommunen, Tórshavn Kommune.
Kommunerne har som udgangspunkt ansvar for en række offentlige ydelser, så som børnehaver, primær sundhed, arealplanlægning og tekniske tjenester. Mellemkommunalt samarbejde er udbredt på de fleste ydelsesområder, eftersom den kommunerne er forholdsvist små. Tendenser som centralisering, øgede forventninger til offentlige ydelser og en aldrende befolkning i udkanten har aktualiseret spørgsmålet om kommunesammenlægninger.[1][2][3]
Kommunerne er fra 2013 underlagt det færøske socialministerium.[4]
Struktur
Tórshavn fik kommunalt selvstyre i 1866, og blev Færøernes første kommune. I 1872 blev hele øgruppen inddelt i kommuner, med udgangspunkt i prestegjeldene. I begyndelsen byggede man stort set på den kirkelige inddelingen, og kommunernes navne indeholdte betegnelsen sókn, «sogn». Kommunernes navn følger et genitivmønster.
Frem til midten af 1900-tallet blev en række nye kommuner udskilt. På Sandoy skete den seneste ændring i strukturen i 1930. Den hidtil sidste kommune som er blevet udskilt, var Argir i 1978. Argir ble indlemmet i Tórshavn igen i 1997. De hidtil sidste ændringene i kommunestrukturen skete i 2009, da Gøta og Leirvík gik sammen i Eysturkommuna, Miðvágur og Sandavágur gik sammen i Vágar, Svínoy gik ind i Klaksvík, mens Funningur gik ind i Runavík.
Siden begyndelsen af 1990erne har flere regeringer har haft som mål at reducere antallet af kommuner, for at kunne uddelegere flere opgaver.[5] I slutningen af 1990erne nedsatte regeringen en kommission, som afleverede sin udredning og anbefaling i 1998. Kommissionen anbefalede et mindstekrav på 2.000 indbyggere for at kunne bestå som sin egen kommune.[6] Der er politisk konsensus om at processen skal ske efter ønske fra befolkningen.
Administration
Kommunerne ledes af et folkevalgt by- eller bygderåd, på færøsk bý- eller bygdarráð. Kommunestyret vælger en borgmester, på færøsk borgarstjóri, for fire år. Eftersom færøske valg er personvalg, er borgmesteren sædvanligvis den som fik flest personstemmer i seneste valg. Kandidaten med næstflest stemmer bliver viceborgmester. Skønt mange lokalpolitikere er partimedlemmer, er partipolitiske lister sjældne ved kommunalvalg udenfor Tórshavn og Klaksvík. Kommmunalbestyrelser på Færøyene har få medlemmer sammenlignet med kommuner på tilsvarende størrelse i Norge og Sverige.[7][8]
Kommunens administration ledes af en kommunustjóri eller kommunuskrivari, «kommunaldirektør» eller «kommunalsekretær». Kommunaldirektøren er en offentlig tjenestemand ligesom i resten af Danmark.
Alle kommunerne er fra 1. januar 2014 organiserede i en fælles arbejdsgiverorganisation, Kommunufelagið.[9]
Kommunerne
Tidligere kommuner
Referenser
- ^ Holm, Dennis og Mortensen, Bjarni (2004). Kommunusamanlegging - hvat siga suðringar? (PDF) (færøsk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 99918-971-5-1.
Arbeidsnotat nr. 7/2004
{{cite book}}
: CS1-vedligeholdelse: Flere navne: authors list (link) - ^ Holm, Dennis og Mørkøre, Jógvan (2008). Tilgongd til kommunusamanlegging í Suðuroy (PDF) (færøsk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 978-99918-60-12-1.
Arbeidsnotat nr. 19/2008
{{cite book}}
: CS1-vedligeholdelse: Flere navne: authors list (link) - ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2007). Kommunesammenslåing og ny tenkning om kommunenes oppgaver på Færøyene (PDF) (norsk). Høgskolen i Molde.
Paper til den 16. nordiske kommuneforskerkonferansen
- ^ "Løgmaður minkar talið av stjórnarráðum" (færøsk). Løgmansskrivstovan. 13. september 2013. Arkiveret fra originalen 25. februar 2014.
- ^ Johannesen, Kaj Leo (2. mai 2012). "Kommunusamanlegging: Sterkari lokalt fólkaræði og økismenning" (færøsk). Løgmansskrivstovan. Arkiveret fra originalen 25. februar 2014.
{{cite web}}
: Tjek datoværdier i:|dato=
(hjælp) - ^ Kommununevndin (1998). Frágreiðing um kommunur. Nýggj kommunal skipan í Føroyum (PDF) (færøysk). Vol. 1. Tórshavn: Føroya landsstýri. ISBN 99918-3-044-8.
{{cite book}}
: CS1-vedligeholdelse: Ukendt sprog (link) - ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2005). Rekruttering av færøyske kommunepolitikere (norsk). Høgskolen i Molde. ISBN 82-7962-059-1.
Arbeidsnotat nr. 4/2005
- ^ Beinta í Jákupsstovu (2013). "Kvinneunderskudd blant færøyske politikere – sett i lys av Norris' traktmodell for rekruttering av politiske representanter" (PDF) (norsk) (3): 312–337.
{{cite journal}}
: Cite journal kræver|journal=
(hjælp); Ukendt parameter|publikation=
ignoreret (hjælp) - ^ "Tær føroysku kommunurnar skipaðar í eitt felag" (færøysk). Kommunusamskipan Føroya. 2013. Arkiveret fra originalen 25. februar 2014.
{{cite web}}
: CS1-vedligeholdelse: Ukendt sprog (link) - ^ "Fólkatalið 1. januar skift á býir/bygdir og kyn" (færøsk). Hagstova Føroya. 2013.
{{cite web}}
: Ukendt parameter|besøgelsesdato=
ignoreret (hjælp)