NATO

Fra Wikipedia, den frie encyklopædi
North Atlantic Treaty Organization
Organisation du traité de l'Atlantique nord
NATO's logo
Logo
NATO's medlemslande
NATO's medlemslande
Hovedkvarter Bruxelles
Officielle sprog Engelsk
Fransk
Medlemskab
Ledere
Jens Stoltenberg (NO)
• SACEUR
General Philip M. Breedlove (US)
• Chef for militærkomiteen
General Petr Pavel (CZ)
Etableret
• Grundlagt
4. april 1949
Hjemmeside
nato.int

NATO (engelsk: North Atlantic Treaty Organization; dansk: Den Nordatlantiske Traktats Organisation;[1] fransk: Organisation du traité de l'Atlantique nord, OTAN) er en international organisation for politisk og militært forsvarssamarbejde omkring den nordlige del af Atlanterhavet, som blev etableret i 1949 med de allierede krigspartnere USA, Storbritannien[2] og Frankrig som de drivende kræfter.[kilde mangler]

Landene er forpligtet til at forsvare hinanden i tilfælde af, at de skulle blive angrebet. Derudover arrangerer NATO ofte større, militære øvelser for medlemslandene. NATO deltog desuden med styrker i krigshærgede lande, fx Afghanistan fra 2001 (efter Al-Qaida fløj fly ind i World Trade Center, d. 11. september) til 2021.[3]

Oprindeligt havde NATO 12 medlemslande: Belgien, Canada, Danmark, Frankrig, Nederlandene, Island, Italien, Luxembourg, Norge, Portugal, Storbritannien og USA.[4] Senere er NATO blevet udvidet med flere medlemslande. Den sidste store udvidelse skete i 2004, hvor blandt andet en række af de tidligere Warszawapagt-lande blev medlemmer af NATO.[4] Efter Sveriges optagelse i marts 2024 består alliancen af 32 medlemslande. Sverige blev det 32. medlemsland, efter Ungarn havde godkendt medlemskabet ved beslutning af 26. februar 2024.[5]

Historie[redigér | rediger kildetekst]

Begyndelsen[redigér | rediger kildetekst]

Bruxelles-Traktaten, der blev underskrevet den 17. marts 1948 af Belgien, Holland, Luxembourg, Frankrig og Storbritannien, anses for at være forgængeren til NATO aftalen. Denne traktat etablerede en militær alliance, der kaldtes Vestunionen eller WEU.[6] Men amerikansk deltagelse blev anset for nødvendig, hvis man skulle kunne matche Sovjetunionens militære styrke, og derfor begyndte forberedelsen af en ny, militær alliance hurtigt efter traktatens vedtagelse.[7]

Resultatet blev den Nordatlantiske Traktat, der blev udarbejdet af Lester B. Pearson[8] og underskrevet i Washington D.C. 4. april 1949.[9][10] Traktaten inkluderede de fem lande, der havde underskrevet Bruxelles-Traktaten, samt USA, Canada, Portugal, Italien, Norge, Danmark og Island.[11] Tre år senere, 18. februar 1952, underskrev også Grækenland og Tyrkiet aftalen. På grund af deres geografiske beliggenhed kunne Australien og New Zealand ikke være med i alliancen, og i stedet blev ANZUS aftalen indgået mellem de to lande og USA.[12]

I 1954 foreslog Sovjetunionen, at den skulle indgå i NATO-alliancen for at bevare fred i Europa;[13] NATO-landene nægtede dog dette,[14] da de så det som et forsøg på at opløse NATO indefra.

Indlemmelsen af Vesttyskland i NATO 9. maj 1955 blev beskrevet som "et afgørende vendepunkt i vort kontinents historie" af Norges daværende udenrigsminister Halvard Lange.[15] Et af de øjeblikkelige resultater var da også oprettelsen af Warszawapagten,[16] der blev underskrevet 14. maj 1955 af Sovjetunionen og dens satellitstater. Dermed var de to parter i den kolde krig endeligt etableret.

Den kolde krig[redigér | rediger kildetekst]

Kort der viser NATO- og Warszawapagt-landene under Den kolde krig
Uddybende Uddybende artikel: Den kolde krig

Krise med Frankrig[redigér | rediger kildetekst]

NATO's sammenhold blev brudt allerede tidligt i alliancens historie med en krise under Charles de Gaulles tid som præsident i Frankrig fra 1958 og frem. De Gaulle protestererede mod det, han mente var USA's hegemonistiske rolle i organisationen, og det han så som et specielt forhold mellem USA og Storbritannien.[kilde mangler] I et memorandum, han sendte til USA's præsident Eisenhower og den britiske premierminister Harold Macmillan 17. september 1958, argumenterede han for en ligestilling af USA, Storbritannien og Frankrig, og for at NATO's dækning skulle udvides til også at omfatte franske geografiske interesseområder.[kilde mangler]

Charles de Gaulle anså svaret på sit memorandum som utilfredsstillende og begyndte at arbejde for et uafhængigt, fransk forsvar. Frankrig trak sin middelhavsflåde ud af NATO kommandoen 11. marts 1959 og arbejdede henimod et selvstændigt atomvåbenprogram.[kilde mangler]

I juni 1959 forbød de Gaulle al udstationering af udenlandske atomvåben på fransk jord, og USA trak 200 militærfly ud af Frankrig. Dermed blev 26th Tactical Reconnaisance Wing, der tidligere var baseret i Tol-Rosiéres luftbasen, flyttet til Ramstein Air Base i Vesttyskland, og Tol-Rosiéres blev givet tilbage til Frankrig i 1967.[kilde mangler] Mellem 1950 og 1967 drev det amerikanske luftvåben ti større baser i Frankrig. 13. februar 1960 afprøvede Frankrig sin første atombombe,[17] Gerboise Bleue.[18]

Selv om Frankrig udviste solidaritet med resten af NATO under Cubakrisen i 1962, fortsatte de Gaulle sine bestræbelser for et selvstændigt fransk forsvar ved også at trække de franske atlanterhavs- og kanalflåder ud af den integrerede NATO kommando. I 1966 blev de franske, væbnede styrker også trukket ud af NATO's integrerede kommando, og alle udenlandske tropper blev bedt om at forlade Frankrig.[kilde mangler] Frankrig fortsatte dog som medlem af den politiske alliance. Frankrigs nej til udenlandske tropper resulterede i, at NATO's europæiske overkommando (SHAPE) blev flyttet fra Paris til Casteau, nord for Mons i Belgien 16. oktober 1967.[19] Frankrig trådte igen ind i NATO's militære kommando i 1993.[kilde mangler]

Standardiseringer[redigér | rediger kildetekst]

Uddybende Uddybende artikler: STANAG og NATO Stock Number

Skabelsen af NATO havde som konsekvens, at der blev brug for en standardisering af militær teknologi. Standardiseringen skete gennem STANAG aftalen, der blandt andet resulterede i en fælles kaliber for militære håndvåben, fælles procedurer for militære lufthavne og en række andre standardiseringer.[kilde mangler] Der blev også brug for en fælles militær strategi. Den blev sikret gennem fælles kommando, kontrol og kommunikationscentre.

Afspænding og ny skærpelse af konflikten[redigér | rediger kildetekst]

Under det meste af den kolde krig optrådte NATO ikke som organisation i åbne militære konflikter. 1. juli 1968 blev Traktaten om ikke-spredning af kernevåben åbnet for underskrifter.[kilde mangler]

30. maj 1978 definerede NATO landene to yderligere mål for alliancen: At opretholde sikkerheden og arbejde for afspænding. Dette skulle gøres ved at tilpasse alliancens militære magt til Warszawapagtens offensive formåen uden at starte et våbenkapløb.[kilde mangler]

12. december 1979 efter at warszawapagtlandene havde øget deres atomvåbenkapacitet i Europa, blev yderligere amerikanske atomvåben deployeret i Europa. De nye våben skulle styrke Vestens forhandlingsposition i forhandlingerne om nedrustning. Beslutningen blev kaldt Dobbeltbeslutningen,[20] fordi den egentlig indeholdt to beslutninger. Man ville tilbyde Sovjetunionen nedrustningsforhandlinger, men samtidig opruste, hvis ikke disse forhandlinger førte til noget. I 1983-1984 blev der i forbindelse med denne beslutning opstillet amerikanske Pershing II raketter i Europa som svar på Warszawapagtlandenes oprustning med SS-20 mellemdistanceraketter i Europa.[21] Pershing II raketterne[22] var i stand til at nå Moskva på få minutter. Denne oprustning førte til protester fra fredsbevægelserne i Vesteuropa.[kilde mangler]

I denne periode var der ikke de store ændringer i NATO's sammensætning. I 1974 trak Grækenland sine tropper væk fra NATO kommandoen, og 30. maj 1982 blev Spanien medlem af alliancen.[23] Efter græsk-tyrkiske spændinger efter striden om Cypern i 1974 blev de græske styrker igen underlagt NATO kommandoen i 1980 i samarbejde med Tyrkiet.[kilde mangler]

I november 1983 skabte NATO-øvelsen Able Archer 83 panik i Kreml. Øvelsen simulerede et atomvåbenangreb mod Sovjet. Det sovjetiske lederskab blev bekymret for, at den amerikanske præsident Ronald Reagan havde planlagt at starte et rigtigt angreb. Som reaktion blev de sovjetiske atomvåbenstyrker i Østtyskland og Polen sat i alarmberedskab. Selvom Sovjetunionens reaktion i samtiden blev udlagt som propaganda, mener mange historikere,[kilde mangler] at den sovjetiske frygt for et angreb var ægte.[kilde mangler]

Operation Gladio[redigér | rediger kildetekst]

Uddybende Uddybende artikel: Operation Gladio

24. oktober 1990 afslørede den italienske premierminister, Giulio Andreotti, eksistensen af Gladio, en hemmelig, paramilitær milits, hvis officielle mål var at udkæmpe en guerillakrig bag fjendens linjer i tilfælde af et angreb fra warszawapagtlandene. Andreotti fortalte det italienske parlament, at NATO længe i det skjulte havde trænet partisaner til dette formål.[24][25][26]

Gladio programmet var tilsyneladende aktivt i alle europæiske NATO-lande og nogle neutrale lande og kaldes uformelt Operation Gladio. Emnet er specielt kontroversielt i Italien, hvor en rapport i 2000 konkluderede, at Gladio havde været involveret i nyfascistisk terrorisme, der skulle mindske kommunistisk, politisk indflydelse i landet.[27][28]

Efter den kolde krig[redigér | rediger kildetekst]

Uddybende Uddybende artikel: Kosovokrigen

Afslutningen på den kolde krig og opløsningen af Warszawapagten i 1991 fjernede NATO's primære modstander. Dette gav anledning til en strategisk revaluering af NATO's formål og opgaver. I praksis medførte det en gradvis (og stadig igangværende) ekspansion af NATO i Østeuropa og en udvidelse af aktiviteter til en række områder, der ikke tidligere havde været NATO's arbejdsområder. Den første udvidelse af NATO efter den kolde krig skete med genforeningen af Tyskland 3. oktober 1990 efter Berlinmurens fald. Det tidligere Østtyskland blev en del af Tyskland og dermed også af NATO alliancen. For at sikre en sovjetisk godkendelse af et forenet Tyskland, der fortsat var en del af NATO, blev det aftalt, at udenlandske tropper og atomvåben ikke måtte udstationeres i Østtyskland. Fra russisk side påstås at der blev lavet en mundtlig aftale om at NATO aldrig ville blive udvidet længere østpå, men dette bestrides af NATO.[29]

28. februar 1994 deltog NATO for første gang i åben kamp, da fire serbiske fly blev skudt ned efter at have brudt et flyveforbud over Bosnien-Hercegovina der var beordret af FN.[kilde mangler] NATO håndhævede flyveforbuddet, der var startet 12. april 1993 og sluttede 20. december 1995.[kilde mangler] NATO's luftangreb i 1995 hjalp med til at afslutte krigen på Balkan.

Mellem 1994 og 1997 dannede NATO flere fora for regionalt samarbejde mellem NATO og alliancens naboer, for eksempel Partnerskab for fred og Euro-Atlantic Partnership Council. 8. juli 1997 blev tre tidligere kommunistiske lande, Ungarn, Tjekkiet og Polen inviteret til at deltage i NATO alliancen[30] og blev formelt medlemmer i 1999.[31]

24. marts 1999 deltog NATO i den første større konflikt i alliancens historie, da NATO styrker gik ind i Kosovokrigen med en 11 uger lang luftkampagne mod dele af det daværende Jugoslavien (nuværende Serbien). En formel krigserklæring fandt aldrig sted. De serbiske jugoslaver kaldte Kosovokrigen for militær aggression og imod FN-charteret.[32]

Konflikten sluttede 11. juni 1999, da Slobodan Milošević bøjede sig for NATO's krav og accepterede resolution 1244.[33] NATO hjalp derefter med at etablere KFOR,[34] en NATO ledet styrke under FN mandat, der varetager sikkerheden i Kosovo.

NATO efter 11. september 2001[redigér | rediger kildetekst]

NATO's ekspansion, aktiviteter og geografiske dækning er blevet forøget yderligere efter terrorangrebet 11. september 2001. Angrebet førte til, at NATO chartrets artikel 5 blev taget i brug. Artikel 5 siger, at et angreb på en medlemsstat anses for et angreb på alle alliancens medlemmer. 4. oktober 2001 fastslog NATO endeligt, at angrebet var dækket af artikel 5.[35]

Angrebet medførte de første militære aktioner begrundet med artikel 5 i NATO's historie: Operation Eagle Assist og Operation Active Endeavour.

På trods af denne hurtige, solidariske reaktion stod NATO snart over for en krise. 10. februar 2003 nedlagde Frankrig og Belgien veto mod planer om at forsvare Tyrkiet i tilfælde af en krig med Irak. Begrundelsen var, at sådanne planer ville sende et signal om, at forhandlingerne med Irak havde slået fejl.[36] Tyskland brugte ikke sin vetoret, men støttede alligevel Frankrigs og Belgiens veto.[kilde mangler]

I spørgsmålet om Afghanistan udviste alliancen til gengæld større sammenhold. 16. april 2003 enedes NATO landene om at tage kommandoen over International Security Assistance Force (ISAF) i Afghanistan. Forslaget blev fremsat af Tyskland og Holland, de to lande der ledte ISAF, og alle 19 NATO ambassadører godkendte beslutningen enstemmigt. ISAF kom under NATO's kontrol 11. august. Det var første gang i NATO's historie, at alliancen styrede en militær operation uden for Europa.[37]

31. juli 2006 overtog en NATO-ledet styrke bestående af tropper fra Canada, Storbritannien, Tyrkiet, Danmark og Holland de militære operationer i det sydlige Afghanistan fra en amerikansk ledet styrke.[38]

Fire gange 30[redigér | rediger kildetekst]

NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg annoncerede i 2018 at NATO's medlemsstater skal kunne udsende 30 mekaniserede bataljoner, 30 eskadriller kampfly og 30 krigsskibe indenfor 30 dage i 2020.[39]

Ekspansion og omstrukturering[redigér | rediger kildetekst]

NATO topmødet i Prag i 2002

Nye NATO-strukturer blev skabt, og gamle nedlagt. NATO's reaktionsstyrke, NATO Response Force (NRF), blev dannet efter NATO topmødet i Prag 21. november 2002.[40] 19. juni 2003 startede en større omstrukturering af de militære NATO-kommandoer, da hovedkvarteret for Supreme Allied Commander Atlantic blev nedlagt og en ny kommando, Allied Command Transformation (ACT) blev oprettet i Norfolk i Virginia i USA. Samtidig blev Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE) også hovedkvarter for Allied Command Operations (ACO). ACT er ansvarlig for at transformere NATO til fremtidige opgaver, mens ACO er ansvarlig for militære operationer.[41]

Udvidelsen med nye medlemslande fortsatte, og syv nye lande blev NATO-medlemmer: Estland, Letland, Litauen, Slovakiet, Slovenien, Bulgarien og Rumænien.[42] Disse lande blev inviteret til forhandlinger om medlemskab ved NATO-topmødet i Prag i 2002 og blev optaget i NATO 29. marts 2004. Udvidelsen var den største i NATO's historie.[43]

En række andre lande har også udtrykt ønske om at blive optaget i NATO, blandt andre Balkan-landet Bosnien-Hercegovina[44] og den tidligere sovjetreupblik Georgien.[45] Kosovo håber på at blive i stand til at søge om NATO-medlemskab.[46]

Animeret, kronologisk kort kun over de europæiske medlemslande i NATO.

Rusland mener, at NATO's udvidelser mod øst siden slutningen på den kolde krig har været en klar overtrædelse af en aftale mellem den sovjetiske leder Mikhail Gorbatjov og George H.W. Bush, der tillod en fredelig genforening af Tyskland. Rusland ser NATO's ekspansionspolitik som en fortsættelse af den kolde krigs forsøg på at omringe og isolere Rusland.[47][48][49]

Animeret, kronologisk kort over medlemslande i NATO.

Medlemslande[redigér | rediger kildetekst]

Kort der viser NATOs europæiske udvidelser til 2024.
NATO-landene pr. 2024.[50]

Fremtidigt medlemskab[redigér | rediger kildetekst]

Artikel 10 af den Nordatlantiske Traktat gør det muligt for ikke-medlemslande at blive optaget i NATO:

Dato for optagelse Land Udvidelse Noter
4. april 1949 Belgien Belgien Grundlæggere
Canada Canada
Danmark Danmark Inkluderer også de danske områder Grønland og Færøerne.
Frankrig Frankrig Frankrig trak sig fra den integrerede militære kommando i 1966. Frem til 1993 var Frankrig udelukkende medlem af NATO's politiske struktur.
Nederlandene Nederlandene
Island Island Island er det eneste medlem af alliancen, der ikke har sine egne stående, militære styrker. USA's militære styrke på Island blev trukket ud i september 2006. Island blev medlem af alliancen under betingelse af, at det ikke forventedes, at man oprettede et islandsk militær. Island har dog en kystvagt og har for nylig sendt norsktrænede tropper på fredsbevarende opgaver for NATO.
Italien Italien
Luxembourg Luxembourg
Norge Norge
Portugal Portugal
Storbritannien Storbritannien
USA USA
18. februar 1952 Grækenland Grækenland Første Grækenland trak sine tropper ud af NATO's integrerede militære kommando fra 1974-1980 som et resultat af de græsk-tyrkiske spændinger efter konflikten om Cypern i 1974.
Tyrkiet Tyrkiet
9. maj 1955 Tyskland Tyskland Anden Vesttyskland blev optaget i 1955. Saarland blev genforenet med Vesttyskland i 1957, og Østtyskland og Vesttyskland blev genforenet 3. oktober 1990.
30. maj 1982 Spanien Spanien Tredje
12. marts 1999 Polen Polen Fjerde
Tjekkiet Tjekkiet
Ungarn Ungarn
29. marts 2004 Bulgarien Bulgarien Femte
Estland Estland
Letland Letland
Litauen Litauen
Rumænien Rumænien
Slovakiet Slovakiet
Slovenien Slovenien
1. april 2009 Albanien Albanien Sjette
Kroatien Kroatien
5. juni 2017 Montenegro Montenegro[51] Syvende
27. marts 2020 Nordmakedonien Nordmakedonien[52] Ottende
4. april 2023 Finland Finland[53] Niende
7. marts 2024 Sverige Sverige Tiende
Citat Deltagerne kan ved enstemmig beslutning opfordre enhver anden europæisk stat, som er i stand til at fremme grundsætningerne i denne traktat og bidrage til det nordatlantiske områdes sikkerhed, til at tiltræde denne traktat. Enhver stat, som modtager en sådan opfordring, kan blive deltager i traktaten ved at deponere sit tiltrædelsesdokument hos Amerikas Forenede Staters regering. Amerikas Forenede Staters regering vil underrette enhver af deltagerne om deponering af ethvert sådant tiltrædelsesdokument.[54] Citat

Artikel 10 sætter to generelle begrænsninger for kommende medlemsstater:

  • Kun europæiske lande kan opnå medlemskab
  • Lande skal godkendes af alle eksisterende medlemslande. Det andet kriterium betyder, at enhver medlemsstat kan blokere for optagelsen af et land, som fx Tyrkiet gør ved at blokere for en optagelse af Cypern.[kilde mangler]

I 1999 blev der fastsat en procedure for optagelsen af fremtidige medlemslande, Membership Action Plan (MAP). Et potentielt medlemsland skal årligt rapportere om sine fremskridt inden for fem områder:[55]

  • Villighed til at bilægge internationale, etniske eller territoriale stridigheder fredeligt, forpligtelse over for menneskerettighederne, og demokratisk kontrol over væbnede styrker.
  • Evne til at bidrage til NATO's forsvar og missioner
  • Villighed til at bidrage med tilstrækkelige ressourcer til de væbnede styrker, så man er i stand til at møde kravene til medlemskab.
  • Sikkerhed i forbindelse med følsomme oplysninger og procedurer til at sikre dem
  • Landets lovgivningskompatibilitet med et NATO samarbejde

NATO giver feedback og teknisk rådgivning til det enkelte land og evaluerer dets fremskridt.[56]

Det er usandsynligt, at NATO skulle invitere lande som Irland, Østrig og Schweiz til medlemskab, fordi befolkningen og de valgte regeringer i disse lande ikke støtter et medlemskab i NATO.[kilde mangler] NATO anerkender officielt disse landes neutralitetspolitik.

Finland og Sverige indgav den 18. maj 2022 ansøgning om optagelse i NATO.[57]I Finlands parlament stemte 188 for og 8 imod og i Sveriges parlament 305 for og 44 imod at ansøge om medlemskab i NATO. Finland blev optaget i alliancen den 4. april 2023. Sveriges ansøgning blev længe blokeret af Ungarn og Tyrkiet, men den blev endelig godkendt i februar/marts 2024 og Sverige blev medlem den 7. marts 2024.

Samarbejde med ikke-medlemslande[redigér | rediger kildetekst]

Det euro-atlantiske partnerskab[redigér | rediger kildetekst]

     NATO-medlemmer      Partnerskab for fred lande      Lande i Middelhavsdialogen

Der er blevet etableret to fora, der skal fremme fremtidigt samarbejde mellem de 30 NATO-lande og 20 såkaldte "partnerlande".

  • Partnerskab for fred (PfP) programmet blev etableret i 1994 og er baseret på individuelle relationer mellem hvert partnerland og NATO. Hvert partnerland må vælge sin grad af deltagelse. PfP programmet anses for at være den operationelle del af det euro-atlantiske partnerskab.[58]

De 20 partnerlande er:

  • Tidligere sovjetrepublikker:
  1. Armenien Armenien
  2. Aserbajdsjan Aserbajdsjan
  3. Georgien Georgien[60]
  4. Hviderusland Hviderusland
  5. Kasakhstan Kasakhstan
  6. Kirgisistan Kirgisistan
  7. Moldova Moldova
  8. Rusland Rusland
  9. Tadsjikistan Tadsjikistan
  10. Turkmenistan Turkmenistan
  11. Ukraine Ukraine
  12. Usbekistan Usbekistan
  • Lande der under den kolde krig var neutrale, men havde en kapitalistisk økonomi (og som samarbejder med NATO):
  1. Irland Irland[61]
  2. Schweiz Schweiz[62]
  3. Østrig Østrig[63]
  1. Bosnien-Hercegovina Bosnien-Hercegovina (ansøger om NATO-medlemskab og har MAP[44])
  2. Serbien Serbien (samarbejder med NATO[64])
  3. Kosovo Kosovo (løsrevet fra Serbien i 2008) håber på at blive i stand til at søge om NATO-medlemskab.[65]

Den Individuelle Partnerskabshandlingsplan[redigér | rediger kildetekst]

Den Individuelle Partnerskabshandlingsplan (IPAP), der så dagens lys ved NATO topmødet i Prag i 2002, er åben for lande, der har den politiske vilje til at øge deres samarbejde med NATO.[66][67]

IPAP handleplaner er oprettet med disse lande:

Middelhavsdialogen[redigér | rediger kildetekst]

Uddybende Uddybende artikel: Middelhavsdialogen

Middelhavsdialogen der blev startet i 1994, er et forum for samarbejde mellem NATO og syv lande i Middelhavsområdet.

I 2004 styrkedes Middelhavsdialogen på et topmøde i Istanbul, og blev hvad NATO kalder et "ægte partnerskab," med en række nye mål: Styrkelse af den politiske dialog, større interoperabilitet, en forsvarsreform og terrorbekæmpelse.[74] Flere af Middelhavsdialogens medlemmer er allerede "Større ikke-NATO-allieret" med USA.[75]

Andre partnere[redigér | rediger kildetekst]

Tidligere Sovjetrepublikker

NATO samarbejder med Rusland i NATO-Rusland Rådet, der blev etableret i maj 2002.[76] NATO samarbejder med de to sortehavslande Ukraine[77] og Georgien[45] samt med Moldova;[78] de tre lande er blevet foreslået som større ikke-NATO allierede med USA.[79]

NATO og Israel

Israel er med i middelhavsdialogen og har søgt at udvide sit samarbejde med NATO. Siden 1989 har Israel været større ikke-NATO allieret med USA.[80] Israel blev for første gang besøgt af en NATO-leder 23. februar24. februar 2005.[81] Den første fælles flådeøvelse mellem NATO og Israel fandt sted 27. marts 2005.[82] I juni samme år deltog israelske tropper i NATO øvelser.

Flere har talt for, at Israel optages i NATO-alliancen, blandt andre Spaniens tidligere premierminister, José María Aznar og den italienske forsvarsminister Antonio Martino. Men NATO's generalsekretær Jaap de Hoop Scheffer, afviste i september 2006 at et Israelsk medlemskab kan komme på tale. Israel har heller ikke søgt om en optagelse i NATO.[83]


NATO og Asien / Oceanien

Filippinerne har siden 1951 været allieret med USA.[84] Filippinerne fik betegnelsen større ikke-NATO allieret[75] 6. oktober 2003, hvilket tillod USA og Filippinerne at samarbejde om militær forskning og udvikling. Et andet ASEAN-land,[85] som er også er større ikke-NATO allieret med USA, er Thailand.[75] ASEAN-medlemmet Vietnam har siden 2012 arbjedet nært sammen med USA både økonomisk og militært.[86] Taiwan er de facto større ikke-NATO allieret med USA.[75] I april 2005 indgik Australien, der siden 1951 har været allieret med USA,[87] en sikkerhedsaftale med NATO, der skulle øge efterretningssamarbejdet i krigen mod terrorisme. Australien har også en forsvarsattaché posteret i NATO's hovedkvarter.[88] Samarbejde med Japan, Sydkorea og New Zealand er også blevet udtrykt som værende en prioritet.[89] Saudi-Arabien og tre andre arabiske lande[90] samt Indien[91] er blevet foreslået som større ikke-NATO allierede med USA.

NATO og Latinamerika

Colombia er allerede NATO’s partner,[92] og Argentina er allerede større ikke-NATO-allieret med USA.[75] I 2019 var USA’s præsident Trump fortaler for at lade Brasilien blive medlem,[93] og Trump har udnævnt Brasilien til større ikke-NATO allierede med USA.[94] Mexico er også blevet foreslået som muligt fremtidigt medlem af NATO.[95] Samarbejde mellem NATO og El Salvador er også blevet udtrykt som værende en prioritet.[89] Ifølge USA's udenrigsministerium er Chile en af USA's stærkeste partnere i Latinamerika.[96]

NATO's øvrige partnere

Ifølge NATO's hjemmeside hører Pakistan[97] til NATO’s partnere.[98]

Ligeledes ifølge NATO's hjemmeside samarbejder NATO med flere europæiske lande så som Irland,[99] Sverige,[100] og Schweiz,[101] Østrig[102] og Serbien.[103]

Politisk struktur[redigér | rediger kildetekst]

NATO's generalsekretær fra 1. august 2009 - 1. oktober 2014[104] Anders Fogh Rasmussen

Som alle alliancer styres NATO i sidste ende af sine 32 medlemslande. Den Nordatlantiske Traktat, og andre aftaler, fastsætter rammer for hvordan beslutninger tages i NATO. Hver af de 32 medlemslande sender en delegation, eller mission, til NATO's hovedkvarter i Bruxelles i Belgien. Lederen af hver delegation kaldes "den permanente repræsentant" og er normalt en højtrangerende embedsmand eller erfaren ambassadør. Den permanente repræsentant har diplomatisk status af ambassadør.

Danmarks faste repræsentation ved NATO omfatter DANATO, der er Danmarks politiske repræsentation i NATO og DAMIREP, der er Danmarks militære repræsentation i NATO’s hovedkvarter. I praksis er der dog tale om en fælles delegation, der arbejder i fælles lokaler. Delegationen består af medarbejdere udstationeret fra Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet og Værnsfælles Forsvarskommando, samt en række lokalt ansatte medarbejdere, der bor fast i Belgien.

Sammen udgør de permanente repræsentanter det Nordatlantiske Råd (NAC), et organ der mødes mindst en gang om ugen og har den politiske beslutningsmagt inden for NATO. Der er også jævnlige møder i rådet med deltagelse af udenrigsministre, forsvarsministre eller regeringsledere, og det er ved disse møder, store beslutninger om NATO's politik normalt bliver taget. Det skal dog bemærkes, at rådet har samme politiske beslutningsmagt, ligegyldigt hvilket niveau møderne foregår på.

Møderne i det Nordatlantiske Råd ledes af NATO's generalsekretær, og når beslutninger skal træffes, træffes beslutningerne enstemmigt. Der stemmes ikke, og der kan ikke tages beslutninger ud fra flertallets ønsker.[105]

Et andet medlem af hvert lands NATO-delegation er den militære repræsentant, en højtrangerende officer fra det enkelte lands militær. Sammen udgør de militære repræsentanter den Militære Komité,[106] et organ, der er ansvarligt for at udarbejde anbefalinger til det politiske organ i militære spørgsmål. Til tider holder rådet også møder med landenes forsvarschefer.

NATO's Parlamentariske Forsamling (NPA) udgøres af repræsentanter fra medlemslandene og repræsentanter fra 13 partnerlande.[107] Officielt er forsamlingen ikke en del af NATOs politiske struktur og har som arbejdsområde at samle NATO-lande til diskussioner om sikkerhedspolitik.

NATO's generalsekretærer[redigér | rediger kildetekst]

NATO's generalsekretær[108]
1 General Lord Ismay Storbritannien Storbritannien 4. april 195216. maj 1957
2 Paul-Henri Spaak Belgien Belgien 16. maj 195721. april 1961
3 Dirk U. Stikker Holland Holland 21. april 19611. august 1964
4 Manlio Brosio Italien Italien 1. august 19641. oktober 1971
5 Joseph Luns Holland Holland 1. oktober 197125. juni 1984
6 Lord Carrington Storbritannien Storbritannien 25. juni 19841. juli 1988
7 Manfred Wörner Vesttyskland Vesttyskland 1. juli 198813. august 1994
8 Sergio Balanzino Italien Italien 13. august 199417. oktober 1994
9 Willy Claes Belgien Belgien 17. oktober 199420. oktober 1995
10 Sergio Balanzino Italien Italien 20. oktober 19955. december 1995
11 Javier Solana Spanien Spanien 5. december 19956. oktober 1999
12 Lord Robertson of Port Ellen Storbritannien Storbritannien 14. oktober 199917. december 2003
13 Alessandro Minuto-Rizzo Italien Italien 17. december 20031. januar 2004
14 Jaap de Hoop Scheffer Holland Holland 1. januar 20041. august 2009
15 Anders Fogh Rasmussen Danmark Danmark 1. august 20091. oktober 2014[104]
16 Jens Stoltenberg Norge Norge 1. oktober 2014 -

Militær struktur[redigér | rediger kildetekst]

NATO E-3A AWACS fly med amerikanske F-16 fly under en NATO øvelse

NATO's militære operationer ledes af to strategiske ledere, begge højtstående officerer fra USA's militær, assisteret af en stab, der udgøres af medlemmer fra hele NATO. De strategiske ledere er underlagt den Militære Komité.

Før 2003 var de strategiske ledere øverste, allierede leder i Europa (SACEUR) og den øverste allierede leder for Atlanten (SACLANT). Under den nuværende ordning er den samlede kommando delt mellem to kommandocentre, Allied Command Transformation (ACT), der er ansvarlig for udvikling og træning af NATO-styrkerne, og Allied Command Operations, der er ansvarlig for NATO's militære operationer på verdensplan. Lederen af Allied Command Operations har beholdt titlen SACEUR, og hovedkvarteret er stadig SHAPE, der ligger i Belgien. ACT derimod ligger i det tidligere SACLANT hovedkvarter i Norfolk i Virginia, USA.[kilde mangler]

NATO's militære ledere[redigér | rediger kildetekst]

SACEUR[redigér | rediger kildetekst]

Stillingen som chef for Allied Command Europe, der siden 2003 har heddet Allied Command Operations, er blevet besat af følgende:[109]

Navn Værn Fra Til
1. General of the Army Dwight D. Eisenhower U.S. Army 2. april 1951 30. maj 1952
2. General Matthew Ridgway U.S. Army 30. maj 1952 11. juli 1953
3. General Alfred Gruenther U.S. Army 11. juli 1953 20. november 1956
4. General Lauris Norstad U.S. Air Force 20. november 1956 1. januar 1963
5. General Lyman Lemnitzer U.S. Army 1. januar 1963 1. juli 1969
6. General Andrew Goodpaster U.S. Army 1. juli 1969 15. december 1974
7. General Alexander Haig U.S. Army 15. december 1974 1. juli 1979
8. General Bernard W. Rogers U.S. Army 1. juli 1979 26. juni 1987
9. General John Galvin U.S. Army 26. juni 1987 23. juni 1992
10. General John Shalikashvili U.S. Army 23. juni 1992 22. oktober 1993
11. General George Joulwan U.S. Army 22. oktober 1993 11. juli 1997
12. General Wesley Clark U.S. Army 11. juli 1997 3. maj 2000
13. General Joseph Ralston U.S. Air Force 3. maj 2000 17. januar 2003
14. General James L. Jones U.S. Marine Corps 17. januar 2003 7. december 2006
15. General Bantz John Craddock U.S. Army 7. december 2006 2. juli 2009
16. Admiral James G. Stavridis U.S. Navy 2. juli 2009 13. maj 2013
17. General Philip M. Breedlove U.S. Air Force 13. maj 2013 4. maj 2016
18. General Curtis Scaparrotti U.S. Army 4. maj 2016 3. maj 2019
19. General Tod D. Wolters U.S. Air Force 3. maj 2019 4. juli 2022
20. General Christopher G. Cavoli U.S. Army 4. juli 2022 nuværende

Note: Fra Ridgways tid har SACEUR også været chef for United States European Command

Noter[redigér | rediger kildetekst]

  1. ^ Den Europæiske Union Publikationskontor. "NATO (Den Nordatlantiske Traktats Organisation)". Eur-Lex. Hentet 23. oktober 2022.
  2. ^ Thies, Wallace J. (15. juni 2014). "NATO before the Korean War: April 1949–June 1950 by Lawrence A. Kaplan (review)". Journal of Cold War Studies. 16 (2): 128-128.
  3. ^ NATO - Topic: NATO and Afghanistan
  4. ^ a b NATO - Topic: Member countries
  5. ^ https://nyheder.tv2.dk/udland/2024-02-26-ungarn-godkender-sveriges-optagelse-i-nato
  6. ^ Bruxelles-Traktaten – EUABC.com
  7. ^ Forhandlingerne om Artikel 5 Arkiveret 13. april 2007 hos Wayback Machine – NATO review, sommer 2006
  8. ^ NATO - Declassified: Canada and NATO - 1949
  9. ^ NATO | Founders, History, Purpose, Countries, Map, & Facts | Britannica
  10. ^ Underskriftsceremonien og taler af Harry S. Trumann og den norske og danske udenrigsminister er dokumenteret i filmen Atlantpagten
  11. ^ 50th Anniversary of the North Atlantic Treaty – National Archives and Record Administration
  12. ^ ANZUS Arkiveret 10. maj 2007 hos Wayback Machine – Australian War Memorial
  13. ^ Molotov's Proposal that the USSR Join NATO, March 1954 | Wilson Center
  14. ^ Soviets tried to join Nato in 1954 | World news | The Guardian
  15. ^ 1955: West Germany accepted into Nato – BBC.co.uk
  16. ^ Warsaw Pact | Summary, History, Countries, Map, Significance, & Facts | Britannica
  17. ^ nuclear weapon - France | Britannica
  18. ^ Declassified files expose lies of French nuclear tests
  19. ^ NATO update 1966
  20. ^ "NATO". Den Store Danske (lex.dk online udgave).
  21. ^ NATO - 1979: The Soviet Union deploys its SS20 missiles and NATO responds, 04-Mar.-2009
  22. ^ NATO Update - 1979
  23. ^ NATO Update - 1982
  24. ^ Secret agents, freemasons, fascists... and a top-level campaign of political 'destabilisation' – Cambridge Clarion, 5. december 1990
  25. ^ "The dark side of the West". Arkiveret fra originalen 9. marts 2007. Hentet 24. april 2007.
  26. ^ Gladio is still opening wounds – Cambridge Clarion, 1. december 1990
  27. ^ US 'supported anti-left terror in Italy' – The Guardian, 24 juni 2000
  28. ^ Nekrolog for Paolo Emilio Taviani – The Guardian, 21. juni 2001
  29. ^ Gorbachev's Lost Legacy Arkiveret 18. maj 2007 hos Wayback Machine – The Nation, 24. februar 2005
  30. ^ https://www.nato.int/docu/comm/1999/9904-wsh/pres-eng/03acce.pdf
  31. ^ https://www.nytimes.com/1999/03/13/world/expanding-alliance-the-overview-poland-hungary-and-the-czechs-join-nato.html
  32. ^ FN's definition af aggression blev fastsat af FN's generalforsamling 14. december 1974 i resolution 3314: "Aggression er en stats brug af væbnet magt mod en anden stats suverænitet, territoriale integritet eller politiske selvstændighed, eller i enhver anden sammenhæng hvor det er imod FN's charter."
  33. ^ FN's resolution 1244
  34. ^ North Atlantic Treaty Organization - NATO in the post-Cold War era | Britannica
  35. ^ Invocation of Article 5 confirmed NATO.int, 3. oktober 2001
  36. ^ France, Belgium, Germany veto NATO defence plan for Turkey – CBC News, 10. februar 2003
  37. ^ Pressekonference med Afghanistans udenrigsminister, Abdullah Abdullah, den tyske forsvarsminister Struck og NATO's vicegeneralsekretær, Minuto Rizzo – 11. august 2003
  38. ^ Special Edition: NATO EXPANDS TO SOUTHERN AFGHANISTAN Arkiveret 30. september 2007 hos Wayback Machine – Transatlantic Focus, 7. august 2006
  39. ^ Mørke skyer over NATO-toppmøtet: Frykter nye harde Trump-krav
  40. ^ The NATO Response Force – NRF – SHAPE's hjemmeside
  41. ^ Transforming NATO's military structures Arkiveret 1. april 2008 hos Wayback Machine – NATO Review, foråret 2004
  42. ^ B 143 – FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING VEDRØRENDE NATO'S UDVIDELSE – Udenrigsministeriet
  43. ^ Seven new members join NATO – NATO update, 29. marts 2004
  44. ^ a b NATO - Topic: Membership Action Plan (MAP)
  45. ^ a b NATO - Topic: Relations with Georgia
  46. ^ Kosovo PM: “After approving army, Kosovo will apply for NATO” - Top Channel
  47. ^ NATO Seeking to Weaken CIS by Expansion — Russian General Arkiveret 13. november 2006 hos Wayback Machine – MOSNEWS.COM, 1. december 2005
  48. ^ UKRAINE MOVES CLOSER TO NATO MEMBERSHIP – The Jamestown Foundation, 29. april 2005
  49. ^ Condoleezza Rice wants Russia to acknowledge USA's interests on post-Soviet space – Pravda, 4. maj 2006
  50. ^ Sweden officially joins NATO (dateret d. 7. marts 2024) på nato.int
  51. ^ jyllands-posten.dk: Montenegro er blevet medlem af Nato
  52. ^ "North Macedonia joins NATO as 30th Ally". NATO. 27. marts 2020. Hentet 29. marts 2020.
  53. ^ Finland to join NATO as Allied Foreign Ministers meet, NATO.int, 4. april 2023
  54. ^ Den Nordatlantiske Traktat
  55. ^ The Membership Action Plan – NATO Handbook
  56. ^ "Membership Action Plan (MAP)". Arkiveret fra originalen 14. maj 2004. Hentet 14. maj 2004.
  57. ^ Officiel pressemeddelelse fra NATO om modtagelse af ansøgninger fra Finland og Sverige, NATO.intl, 18. maj 2022
  58. ^ The Partnership for Peace – NATO Topics
  59. ^ The Euro-Atlantic Partnership Council – NATO Topics
  60. ^ https://mod.gov.ge/en/page/38/nato-georgia-cooperation
  61. ^ NATO ‘committed to partnership with Ireland’ says Alliance deputy chief
  62. ^ NATO: Partnerschaft für den Frieden
  63. ^ Zusammenarbeit Österreichs mit der NATO im Rahmen der Sicherheitspolitik - Bundeskanzleramt Österreich
  64. ^ NATO official: Serbia is a valued and longstanding partner – EURACTIV.com
  65. ^ Kosovo parliament urges government to start NATO membership bid | Reuters
  66. ^ NATO fortsætter med at skabe sikkerhed gennem Partnerskab Arkiveret 10. maj 2007 hos Wayback Machine – NATO Nyt, forår 2003
  67. ^ Forstå PfP's værktøjskasse Arkiveret 10. maj 2007 hos Wayback Machine – NATO Nyt, forår 2003
  68. ^ A group of Armenian experts presented a document of recommendations to Nancy Pelosi during her visit to Yerevan på hcav.am/en/recommendations-to-nancy-pelosi/
  69. ^ Ambassador Sam Brownback: “Armenia should be designated a major non-NATO ally of the US” på en.aravot.am/2023/07/07/329395
  70. ^ Mission of the Republic of Azerbaijan to NATO
  71. ^ Overview of Azerbaijan-NATO Partnership
  72. ^ https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/12/18/statement-president-ukraine-freedom-support-act
  73. ^ "Ukraine might be designated as major non-NATO US ally". Kyiv Post. 2019-06-01. Hentet 2019-06-30.
  74. ^ Åbning mod Middelhavsområdet og Mellemøstregionen – NATO Nyt, efterår 2004
  75. ^ a b c d e Major Non-NATO Ally Status - United States Department of State
  76. ^ Analyse – En ny begyndelse Arkiveret 1. april 2008 hos Wayback Machine – NATO Nyt, sommer 2002
  77. ^ NATO - Topic: Relations with Ukraine
  78. ^ NATO - Topic: Relations with the Republic of Moldova
  79. ^ Statement by the President on the Ukraine Freedom Support Act | whitehouse.gov
  80. ^ U.S. declares Afghanistan major non-NATO ally to ensure the nation gets defense aid beyond 2014 troop withdrawal | Daily Mail Online
  81. ^ Israel, NATO to seek closer ties during Scheffer visit Arkiveret 29. september 2007 hos Wayback Machine – The Daily Star, 25. februar 2005
  82. ^ Israel, NATO Conduct First Joint Naval Exercise Arkiveret 3. maj 2016 hos Wayback Machine – Jewish Virtual Library
  83. ^ Israel NATO Membership ‘Not on the Table’: Scheffer (Webside ikke længere tilgængelig) – DefenseNews.com, 2. september 2006
  84. ^ Mutual Defense Treaty Between Rp & Usa - Chan Robles Virtual Law Library
  85. ^ U.S. and ASEAN join forces in historic exercise | ShareAmerica
  86. ^ "Welcome globalbalita.com - BlueHost.com". Arkiveret fra originalen 7. april 2020. Hentet 23. maj 2020.
  87. ^ ANZUS Pact | Britannica
  88. ^ Round-up: Australia, NATO seek closer ties – People's Daily Online, 2. april 2005
  89. ^ a b News conference by the NATO Secretary General – Informal meeting of the North Atlantic Council at the level of Foreign Ministers – NATO Speeches, 27. april 2006
  90. ^ U.S. may raise Arab states to 'major' ally status - POLITICO
  91. ^ US Senate okays non-Nato ally status for India | India News - Times of India
  92. ^ NATO - Topic: Relations with Colombia
  93. ^ Trump says strongly considering NATO membership for Brazil | Reuters
  94. ^ "Arkiveret kopi". Arkiveret fra originalen 10. maj 2020. Hentet 12. maj 2020.
  95. ^ Why NATO Should Accept Mexico | HuffPost Politics
  96. ^ U.S. Relations With Chile - United States Department of State
  97. ^ NATO - Partners
  98. ^ NATO - Topic: Relations with partners across the globe
  99. ^ NATO - Topic: Relations with Ireland
  100. ^ NATO - Topic: Relations with Sweden
  101. ^ NATO - Topic: Relations with Switzerland
  102. ^ NATO - Topic: Relations with Austria
  103. ^ NATO - News: NATO and Serbia boost cooperation on defence education , 25-Feb.-2020
  104. ^ a b Morten Bruno Engelschmidt (28. marts 2014). "Jens Stoltenberg: NATO skal både samarbejde og vise styrke". TV2 Nyheder. Hentet 30. september 2014.
  105. ^ HOW DOES NATO WORK? – Foreign & Commonwealth Office
  106. ^ NATO Organisation: Civilian & military structures
  107. ^ "About the NATO Parliamentary Assembly". Arkiveret fra originalen 22. juli 2011. Hentet 1. maj 2007.
  108. ^ NATO Who's who? - Secretaries General of NATO
  109. ^ NATO's liste over SACEUR. Indeholder også links til biografier.

Eksterne henvisninger[redigér | rediger kildetekst]

Koordinater: 50°52′47.9″N 4°25′32.7″Ø / 50.879972°N 4.425750°Ø / 50.879972; 4.425750